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【2007优秀成果三等奖】以创建人民满意医院为目标,用改革创新精神推进医院党建的实践与探索
点击量:5834   2013-02-18   【 】   【打印】   【关闭

   以创建人民满意医院为目标,用改革创新精神推进医院党建的实践与探索

中共北京协和医学院委员会

 

中国医学科学院北京协和医学院(以下简称院校)是集医学科学研究、医学高等教育和医疗卫生服务于一体的“院校合一”机构,受卫生部和北京市委的双重领导。院校在京内下辖12个所院,其中包括北京协和医院、阜外心血管病医院、肿瘤医院、整形医院等4所医院。截止200712月底,四所医院共设党总支23个,党支部148个,共有党员3392人,其中在职教职工党员1969名。

近年来,中国医学科学院北京协和医学院附属医院(以下简称医院)党委“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”。医院中心工作始终坚持“以病人为中心”,建立人民满意医院为目标,不断践行全心全意为人民群众健康服务的宗旨。医院党委结合保持共产党员先进性教育活动、北京市党建和思想政治工作基本标准检查和卫生部、北京市医院管理年等活动,紧紧围绕中心工作抓党的建设。以用中国特色社会主义理论体系武装头脑为重点加强思想建设,以加强基层党支部建设为重点加强组织建设,以巩固和发展先进性教育活动和党建评估成果为重点加强制度建设,以反对行业不正之风、开展治理商业贿赂专项工作为重点加强作风建设和反腐倡廉建设。并通过在党的建设的组织形式、实践内容和党员教育方式等方面的创新增强了基层党组织的战斗力、凝聚力,提高了党员队伍的素质,在实践、工作方法方面具有明显的特色,有力地促进了中心工作顺利完成,取得了显著成绩,受到社会各界和人民群众的赞扬和表彰。

一、主要做法

(一)院校党委、医院党委高度重视党建工作,统一部署明确要求

中国医学科学院北京协和医学院具有两级党委,即院校党委和各医院党委。两级党委均高度重视党的建设,结合医院的工作特点,统一部署明确要求。

20064月,院校党委专门召开了有院校党政领导、所院党政领导、党务工作者、党支部书记参加的党建工作暨党建理论研讨会。在会上院校党委明确指出,做好医院党建工作,一要高度重视,党建责任主体切实到位;二要目标任务明确;三要加强基层党组织建设,努力提高基层党组织的凝聚力和战斗力,进一步提高党员素质。而建设好党支部、加强党员管理教育和进一步加强制度建设,建立院校保持共产党员先进性长效机制,是提高基层党组织凝聚力,提高党员素质的关键。

院校党委在会上还明确提出,抓好医院党建工作,要从群众最需要的、医院最紧迫的问题抓起,要紧紧把握住推进院校基层党建中的五个原则。第一要坚持推进院校事业发展为原则。应坚持发展为第一要务,紧密结合院校改革发展的实际,“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”;第二要坚持突出重点的原则。坚持把党支部作为基层党建创新的重点,抓基层,打基础,通过党支部工作的创新,提高院校基层党组织的整体工作水平;第三要坚持分类指导的原则。根据医疗、教学、科研、管理等不同类型的党组织的特点,区分情况,分类实施,全方位推进;第四要坚持继承与创新相结合的原则。要认真总结党建工作基本经验,坚持在继承中创新,在创新中发展;第五要坚持着眼于建立长效机制的原则。在每年“七一”前夕,院校党委都要召开各医院党委书记、党办主任工作会。会议围绕加强基层党组织建设、院校党委对各医院下一步党建工作的安排等问题,充分讨论,达成共识,形成从院校党委到各医院党委再到各支部齐抓共管基层党建的合力。

医院党委按照院校党委的统一部署,结合本医院实际,召开会议,深入基层,不断开创医院党建新局面。2006年,有的医院召开新时期开展协和特色的组织工作为主题的组织工作会议,党委领导和总支书记共同研讨了党的组织工作与协和文化建设、以“三个代表”重要思想为指导做好医院发展党员工作等问题,还组织领导班子成员深入所联系的总支或下属支部,参与其组织建设和各项活动,并结合该总支、支部的岗位特点、人员特征做出有针对性的指导意见。

(二)用中国特色社会理论体系武装头脑,加强思想建设

在党的建设中,思想建设是第一位的。只有掌握马克思列宁主义、毛泽东思想的理论武器,党才能坚持正确的政治方向,制定出正确的纲领、路线,才能坚持科学的工作方法和思想方法,才能保持党的团结和统一,实现党对无产阶级事业的正确领导。

近年来,医院党委从全局和战略的高度,深刻认识加强思想政治建设的重要性,通过加强党员干部的教育培训这一有效途径切实加强理论武装。一方面,医院党委把深入学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和党的十七大精神作为一项重要任务,列入议事日程,并通过理论中心组学习、民主生活会等形式逐步深化。另一方面医院党委通过举办理论学习培训班,邀请中央党校、国家行政学院、中组部干部培训中心等单位的知名学者来医院讲课等方式,帮助广大党员干部理解了形势和现状,强化了走中国特色社会主义道路的理想信念。以领导班子思想建设为例,三年来,包括医院领导班子在内院校共有49人次的领导干部参加了中央党校、中组部、中央统战部、卫生部党校等举办的各类脱产培训。对包括医院领导干部(党务干部、支部书记)在内的院校处级干部培训,也近900人次。

(三)抓好医院基层党支部建设,加强组织建设

党支部是党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,是联系干部职工的桥梁和纽带,是团结党员和群众的战斗堡垒、保持党的先进性的阵地。建设好院校每一个党支部,进一步增强党组织的凝聚力,提高战斗力,是实现党的领导的基本保证。

1、以科主任为主选任支部书记,加强党支部的组织建设

各医院党委重视基层党支部建设,2004-2007年,根据中央和院校的要求,协和医院、阜外医院、肿瘤医院、整形医院均在党委指导下完成了对任届期满的党支部的换届改选,引入一批新鲜血液,并针对工作实际,对支部队伍的建设和组成都进行了自己的探索和实践。有些医院由科室主任为主选任支部书记,改变了由护士长为主兼任党支部书记的常规,有利于支部活动和科室日常医疗等行政活动的协调,促进了科室发展。有的医院党委将大部分支部活动经费下发到各个支部,有了经费的保障,基层支部的活动更加活跃。各支部纷纷建立了例会制度,组织生活制度,纷纷结合科室特色,想方设法、精心策划、巧妙安排,组织党员和年轻人参加了大量有教育意义的活动。

2 以提高党支部书记工作水平为重点,加强党支部的思想建设

院校基层党组织的作用发挥,很大程度上取决于各所院党委和党支部书记的政治素质和工作能力水平。院校党委也充分认识到这一点,为提高支部书记的工作水平,近三年来,院校党委每年都举办两期院校所属各所院党支部书记培训班,邀请中央党校、北京市卫生工委、中国社会主义学院的老师进行讲座,2007专门进行了“新时期党支部书记的工作方法和工作技巧”“如何创建新型党支部”的讲座。

3、以完善“五个机制”为中心,加强党支部的制度建设

围绕院校党委提出的建立党员学习、教育、管理、联系群众、党内民主参与五项机制,有的医院制定了《基层党组织目标管理考核办法》、《党员标准手册》和《党支部标准手册》,编写了全面规范和指导党建工作的3万余字的《院所党建长效机制建设工作手册》,使党务工作科学化、规范化。完善并印发了《院所党建长效机制建设工作手册》,使党建工作有章可循。有的医院党委制定、修改和完善了《党委会会议制度》、《院所党委工作规则》、《党总支书记职责》等党委系统规章制度,明确了党委及各级组织的工作任务、职责。编印了《党支部工作手册》,建立组织活动考勤制度。建立了医院党员领导联系总支(科室)制度,使上下信息渠道通畅。有的医院结合在全体党员中开展学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的工作,制定了《关于加强和改进思想政治工作的意见》。

4、开展创建学习型支部活动

根据院校党委建设学习型党支部的要求,医院党委组织开展创建“学习型党支部”活动,并探索、实践党员学习教育长效办法。有的医院党委下发了《关于开展创建学习型党支部工作的决定》,提出建设学习型支部的具体要求。通过举办各种形式的培训班、学习班、研讨班、辅导讲座、报告会、读书会,医院党委领导讲党课、开展经验交流、成果汇报、实地考察、学习论坛、知识竞赛等各具特色的学习活动,力求使党支部成为党员相互学习的课堂,交流思想的园地,团结奋进的战斗堡垒。有的医院党委为配合创建学习型党支部活动,还把党员的学习情况作为评先评优的一项内容。编印了《党员学习手册》,党委、党总支定期检查。许多人的学习笔记有思想、有内容,认识深刻、理解到位,他们不是把学习当作差事应付,而确确实实将其作为一个提高自身素质和修养的平台。

(四)巩固和发展先进性教育活动和党建评估成果,加强制度建设

医院党委高度重视制度建设,夯实先进性教育活动和党建评估基础,不断健全永葆先进性长效机制。巩固和发展了医院中心组学习制度、民主生活会制度和支部组织生活会制度,支部建立了例会制度,组织生活制度。有的医院还制定了《基层党组织目标管理考核办法》、《党员标准手册》和《党支部标准手册》,编写了《院所党建长效机制建设工作手册》。有的医院党委制定、修改和完善了《党委会会议制度》、《院所党委工作规则》、《党总支书记职责》、《党支部书记职责》和《支部书记例会制度》等制度。院校党委还根据《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准检查参考手册》,按照10项一级指标、34项二级指标、67个测评要素,对院校党建和思想政治工作的各个方面进行了制度规范。

(五)加强反腐倡廉、开展治理商业贿赂专项活动,加强党风、行风、政风建设,接受社会监督和民主监督。

医科院及各医院党政领导高度重视党风、行风、政风建设,通过建立健全教育制度,坚持从源头抓起等措施形成纠风、反腐败的整体合力。在纠风建设方面,大张旗鼓、旗帜鲜明地开展拒绝“红包”、“回扣”、开单提成、乱收费等纠风活动。院校在全体党员中开展对治理商业贿赂专项工作的政策目的及意义的学习。先后建立了领导干部廉政谈话制度、干部诫免谈话制度;领导干部收入上报与审计制度等。有的医院专门举办了治理商业贿赂专项工作培训班;院领导还多次分片与科主任、中层干部进行座谈,听取建议。此外,还建立了院领导联系基层制度,经过评估在院内划分出了重点科室和重点岗位,每位院领导联系一个总支和几个科室。医院还组织党员干部参观“北京市反腐倡廉警示教育展”。医院制定了《关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的工作方案》、《接受社会捐赠资助管理暂行规定》;执行卫生部关于实行药品、耗材等企业不良记录制度;公布举报电话;设立院长接待日等。

有的医院严格执行国家药品价格和医疗服务收费标准,并向社会公开医疗服务价格和药品、器材价格,没有收到索要“红包”的举报。有的医院利用信息网络、院所刊、简报、宣传栏进行党风廉政和反商业贿赂宣传教育。印制、下发《党政领导干部廉洁自律手册》。组织院所主要职能部门参观监狱;建立《党风廉政建设、纠风专项治理及治理商业贿赂专项工作科室自查自纠考核标准》,召开药品生产经营企业规范购销行为承诺会,签订规范购销行为承诺书。有的医院党委挂帅成立了治理商业贿赂领导小组及办公室,制定了实施方案,采取对关键岗位进行自我教育、自我检查、自我纠正的措施,坚决杜绝在医药购销中的不正当交易。

(六)加强党员教育管理

党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作,是保持共产党员先进性教育长效机制建设的重要环节,加强党员经常性教育,对于巩固和发展保持共产党员先进性教育成果、不断提高党员素质,建设学习型政党具有重要的意义。

1、宣传学习优秀党员典型

医院党委将向社会典型学习与向身边典型学习相结合。有的医院在院内广泛开展了向人民的好军医华益慰同志学习和“保持共产党员先进性,作白求恩式医务工作者”的活动。有的医院组织全体党员及中层以上干部观看学习华益慰事迹报告录相。有的医院请工人先进代表许振超、全国卫生模范吴登云到医院作事迹报告,通过这些典型的事迹来教育医护人员。有的医院还组织党员观看优秀共产党员事迹影片《风起云涌》和《张思德》、《郑培民》、《沉默的远山》等。

在院校党委指导下,各医院还大力构筑职工身边典型,利用身边的人和事教育职工。有的医院联合中央电视台在《大家》栏目推出王世真、叶世泰、郎景和等教授,在光明日报、健康报、新华社半月谈等媒体推出了方圻、朱预、赵玉沛、郎景和、沈悌、邱贵兴、唐福林、赵家良、李太生、刘大为、崔丽英等同志的先进事迹,并利用《院报》宣传了许多默默无闻的普通医护人员。2007年又在全院开展向“首都十大健康卫士”—李汉忠教授,“首都十大白衣天使”—MICU护士长孟彦苓同志学习的活动,开展 “我身边的共产党员”“我身边的党支部”征文活动,并将院内优秀人物事迹做成展板,置于院内供大家随时了解学习。周宪梁教授,全心投入援疆工作,为边疆医疗工作做出了重大贡献,先后获得2006年首都十大健康卫士、北京市优秀共产党员和首都十大公德人物等荣誉称号,有的医院在全院范围内组织职工学习周教授、为边疆做贡献。有的医院也开展了向“首都十大健康卫士”屠规益教授荣学习的活动。医院党委号召全院职工学习屠规益教授不计名利、对待患者一视同仁的高尚医德。有的医院党委则号召在全院范围内开展向“北京地区百名优秀青年医师”王旭副教授、“首都十大白衣天使”石丽护士长等先进个人学习活动。

2、结合实际加强党员经常性教育

院校党委制定《院校关于加强党员经常性教育的意见》,开展系列活动加强党员的经常性教育,确保党员每年的理论学习时间累计不少于12天。医院党委通过医院管理年、治理商业贿赂等活动的开展,不断强化广大党员职工的服务意识、安全意识、大局意识。医院党委还通过党课不断加强对党员的教育,先后组织了《构建和谐医院,促进医院健康发展》、《党员的先锋模范作用――党员的人生观》、《树立社会主义荣辱观,党员干部在创建人民满意医院过程中发挥先锋模范作用》等主题党课报告。并组织党员参加健康咨询服务、共产党员献爱心和送医送药下乡等活动,做好党员服务群众工作

(七)以开展主题教育活动为切入点,将党建工作与医院中心工作有机结合。

医院每年根据医院的工作重点、热点与社会关注点问题,从病人利益出发,每年确定一个主题活动。党委围绕每个主题,动员支部和广大党员积极投入参加到主题活动中,将党的思想建设、作风建设、反商业贿赂及行业不正之风建设融入到主题活动中,增加了支部的凝聚力、向心力和战斗力,提高了广大党员医护人员全心全意为人民健康服务的宗旨,有力推进了实现创建人民满意医院的目标。党的建设与医院中心工作有机结合,使党的建设实践,工作方式方法的创新方面进行了有益的探索,取得了一些经验与成果。

1开展了丰富多彩的主题活动。有的医院2002年在全院开展了“假如我是一个病人,提倡换位思考”的主题活动,2003年针对财务人员舞弊现象开展了“反贪污、反浪费、反经济犯罪”主题活动,2004年开展了“热爱协和、珍惜岗位”主题活动,2005年开展了“多一些关爱,少一分冷漠——关爱病人,从我做起”的主题活动;2006年开展了“创建节约型医院”活动;2007年开展了“和谐医院 真情服务”主题活动;2008年又将本年确定为文化建设年。

为了贯彻卫生部医院管理年的要求,加强医院文化建设,构建和谐医患关系, 20078月医院开展了“和谐医院 真情服务”主题教育活动。医院重点围绕主题举办了三次专题讲座和三次专题座谈会。针对一线人员、行政人员和护理人员,先后邀请郎景和教授、刘谦院长、黄人健理事长作了《医生的哲学理念和人文修养》、《关于构建和谐医患关系的思考》、《继承协和优良传统弘扬护理人文关怀》的专题讲座。在《关于构建和谐医患关系的思考》的报告中,刘院长从医患关系的现状、医患关系紧张的成因、如何改善医患关系 、医药卫生体制改革的基本方向和主要考虑四个方面系统的阐述了构建和谐医患关系的要义。针对病人群体、医务人员和行政后勤人员,分别组织了患者座谈会、医务人员代表座谈会和行政后勤人员代表座谈会,院长书记共同出席,广开言路,集思广益,协商共进。

各党总支和支部与业务部门紧密配合,围绕主题开展形式多样的活动。门诊部、综合办协同组织窗口单位进行服务理念培训,激发了窗口工作人员的服务热情,规范了服务流程。特需医疗部在全院相关科室、专家的支持下,出色完成了外宾医疗任务,受到有关部门的表彰。后勤人员真情为临床一线人员服务,苦练基本功,争当岗位能手; 总务科根据行政处的统一安排,在前一阶段理论学习的基础上,积极开展技术练兵,提高劳动技能,为一线和患者提供了优质服务。司机班在完成日常工作和高干保健任务的同时,出色完成因手术室修缮、病房调整,病人的转运工作。清洁、洗衣房、废品回收等部门根据实际情况进行人员调整,及时清洁整理,确保了临床手术的顺利进行。洗衣班在高温闷热的条件下,清洗被服近60万件,保证了全院的被服需求。电话班工作人员马上编制了调整后的电话表,并及时为手术室及新搬家的病房安装、迁移电话。

在活动中围绕主题举办的三次专题讲座受到与会者的热烈欢迎,引起了全院职工的高度关注,引发的反响和效应,在医院是很少见的。各党总支、支部与业务科室相互配合围绕主题开展的形式多样活动,大大提升了医院的服务质量,受到了患者和员工的支持和好评。通过主题教育系列活动激发了广大职工的爱心,进一步强化了服务意识,为广大患者提供了更温馨、更体贴的服务,实现了全心全意为人民群众服务的宗旨,促进医院各项工作迈上新台阶。

2、开展形式多样的主题教育活动

在党委主题教育活动的统一部署下,各支部、各部门开展主题内容相同,但形式丰富多彩、各具特色的,效果良好的专项活动。有的医院党委2007年开展了“加强劳动纪律、改进服务态度”主题教育活动。6个总支、25个党支部,紧密结合其所在职能部门、科室的特点,围绕医院主题开展了形式多样的特色专题活动。如门诊部开展了“微笑服务、流动红旗评优” 活动;放疗科开展了“四看四比”优质服务竞赛活动;影像诊断科开展了“方便患者、服务患者、满意患者”活动;综合科则开展了要求科室工作人员“着装整洁、挂牌上岗、语言文明、有问必答、态度和蔼”创优质服务活动。

3、加强了医院文化建设

大力繁荣社会主义文化是党的十七大报告的伟大创举。大力加强文化建设,是新时期党的思想建设和精神文明建设的重要武器,近年来,医院党委在医院文化建设方面不断探索,取得了丰富的成果,为医院发展注入了强大的生机、活力,为医院可持续发展提供了不可或缺的精神动力和思想保证。有的医院凝练出“严谨、求精、勤奋、奉献”为核心的协和精神。在建院85周年之际,出版了《医院85周年画册》、《院介片》等;建成院史陈列馆,谱写了《雨燕—协和之歌》歌曲。不断丰富与发展科室子文化,如妇产科的“小树、大树、森林”文化,基本外科的“TOP”文化等。开展协和精神研讨会、演讲比赛等多种形式的活动。医院党委还组织开展了纪念老一辈医学家张孝骞、林巧稚、罗宗贤、许英魁、李洪迥等诞辰活动,编撰出版《沈其震画传》、《外科医生黄家驷》、《邓家栋画传》、《张孝骞画传》、《皮肤科医生李洪迥》、再版《张孝骞》一书,鼓励职工学习老一辈医学家严谨的治学态度、高瞻远瞩的学科建设思想、为培养人才梯队所作出的卓著贡献、崇高的人格风范和关爱病人、尊重病人和一切以病人为中心的思想。

有的医院也通过开展工作服装展示和服务礼仪场景表演的形式,展示医务工作者职业素养和精神面貌。举办建院50周年展览,组织创办《院报》。医院网站在北京市卫生系统网站评选中,取得排名第九的好成绩(共69家医院参加评比)。通过编写院所简介、宣传手册等活动,宣传品牌,树立形象。

加大宣传力度,弘扬正气树立新风 。2004年,有的医院召开了首届宣传工作会议,建立了85人的记者队伍并加强培训。广泛利用大众媒体大力宣传协和医院的好人好事、新技术、新成果及中青年骨干。号召大家“做堂堂正正的协和人,做清清白白的协和人”。

二、取得成效

(一)工作成果

各医院党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕医院中心工作加强了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高了党员的综合素质,为创建人民满意医院、为人民群众健康服务提供了坚强的组织保证

1、增强了医院基层党组织政治核心作用,医院改革和发展取得较大成就

各医院党委通过党的各方面建设,使医院基层党组织的政治核心作用大大增强,有力推进了医院的发展和建设,取得了较大成就。2006年协和医院、阜外医院被评为首都文明单位、北京卫生系统先进集体。2006年卫生部医院管理年活动检查中,协和医院也创下诸多“第一”,包括门诊量第一、出院人数第一、承担国家、省级科研项目及取得的成果均第一,十一个专业87项检查项目总计得分第一,受到专家组一致好评。2006年北京市卫生局对北京市50家三级医院进行的患者满意度调查,患者对协和的满意度达到100%2007年协和医院、阜外医院、肿瘤医院、整形医院获得“首都卫生系统文明单位”,协和医院妇产科被评为全国卫生系统先进集体。协和医院护理部还被评为中华全国妇女联合会巾帼文明岗。

2、增强了党支部战斗力、凝聚力

各医院的基层党支部充分发挥创造性和凝聚力,在服务社会、服务患者、密切党群、干群关系、解决群众关心的问题等方面取得了一定成效。党支部和党员干部经受了很好的锻炼,思想境界和领导水平均得到了提高,党支部的战斗力、凝聚力得到了进一步增强。随着各支部思想教育活动和为患者服务的活动的开展,大大地开拓了党员视野,拓展了党员为群众服务的渠道。

3、提高了党员素质,发挥了党员模范带头作用

院校、医院两级党委通过开展一系列活动,广大党员医护人员的服务意识增强了,工作热情提高了。他们满腔热情投入到本职工作中,以病人为中心,待患者如亲人,努力工作,涌现出了一批先进党员。2006年,协和医院基本外科洪涛医师被评为卫生部卫生支农工作“优秀医疗队员”,梁晓春教授被评为“北京首届群众喜爱的中青年名医”。肿瘤医院王艾、协和医院李冬晶、阜外医院郝云霞被评为北京高校优秀共产党员。2007年阜外医院周宪梁教授获得“白求恩奖章”,协和医院郎景和教授获得“全国首届医德楷模”称号,协和医院李汉忠教授、阜外医院周宪梁教授、肿瘤医院屠规益教授获得“首都十大健康卫士”称号,协和医院孟彦苓护士长、阜外医院石丽护士长获得“首都十大白衣天使”称号。以上五位同志还被授予“全国卫生先进工作者”光荣称号。

医院党委通过重视和加强党建带团建工作,促进了青年岗位成才。协和医院从2004年以来,协和医院神经内科病房、基本外科一病房、急诊科先后获得卫生部、共青团中央联合命名的“全国青年文明号”称号,五官科党总支被评为北京高校先进基层党组织。阜外医院小儿心脏外科护理组获得“全国青年文明号”称号。协和医院妇产科向阳教授、MICU杜斌教授、检验科王辉副教授、普通内科方卫纲主治医师先后被评为全国青年岗位能手。

在这些先进模范的带领下,医院党员群众的思想素质有了很大提高。在协和医院开展的“扶贫济困送温暖捐赠月”中,广大党员职工积极响应号召,用实际行动关心灾区人民的冷暖安康。印度洋海啸期间,全院职工捐款128775.40元,用自己的爱心,尽微薄之力,让温暖永驻人间。一些党员把党的活动形象地比喻为前进道路上的“加油站”、思想入党的“新起点”。入党积极分子在历次活动中也深受教育,对党有了更加深刻、全面的认识,更加增强了加入共产党的信心和决心。

4、面向基层,为人民群众健康办实事

医院各级党组织和每个党员改变工作作风,做好本职工作,把为人民群众健康办实事落到实处,获得了社会各界和人民群众的高度评价。

1)、以病人为中心,改善服务态度

各医院在患者挂号、看病、检查、取药、治疗、住院、手术各个环节,开展热情周到服务,使患者感到医院服务的新变化、新面貌。通过佩戴“请问我”标志的导医员、佩戴党徽上岗工作的医护人员,包括随身携带文明服务宣传卡的广大党员的具体行动,使广大患者看到医护人员党员新形象,也增强了广大医护人员以病人为中心、视患者如亲人的服务理念。有的医院开展创建“青年文明窗口”,争当“青年服务明星”活动。五官科党总支组织党员医生佩戴党徽为群众进行义诊和咨询。有的医院开展了加强劳动纪律、改进服务态度”主题活动。有的医院在门诊开展共产党员“导医志愿者服务”活动、护理部礼仪培训活动、“窗口服务岗位行为规范”切实做到与患者“心手相连”。

各医院医护人员纷纷开展献爱心活动。有的医院参加边远地区“爱心救残行动”,首批收治20名青海唇腭裂和尿道下裂的残疾贫困儿童,医院为每个患儿补贴4000元手术治疗费,为患病儿童送衣送物。有的医院一些支部组织为贫困学生献爱心的募捐活动

2)、加强管理,提高医疗质量

各医院将先进性教育活动和医院管理年紧密结合,开展了创建人民满意医院活动,把为群众、为患者办了多少实事、解决了多少实际问题作为检验先进性教育活动和医院管理年活动是否取得实效的标准。200591健康报在头版报道了有的医院管理年活动,题目是《医院好不好,百姓说了算》,体现了这些医院党委以群众利益为导向的工作思路。

建立标准、规范医疗行为、杜绝医疗差错也是各级党委和行政联手抓紧做好的一件实事。2005年,有的医院医务处先后出版了《综合医院医务处工作指南》、《医院规章制度汇编》、《医院有创检查与治疗项目资格认证手册》、《医院感染诊断标准》、《新编检验与检查手册》、《使用药品名录》。护理部出版了《医院护理常规》、《医院护理管理手册》、《医院临床护理质量安全评审指南》;教育处出版了《医院进修生手册》;各专科出版了的诊疗常规。这一系列丛书全方位地总结了协和的诊疗技术和管理经验,受到了全国医务界的热烈欢迎和一致好评。

在部门设置上,也陆续推出新的举措,有的医院成立了“质量监督评价中心”,用第三只眼看协和质量。成立了“社会工作部”,多方拓展渠道,实施对弱势群体的援助。每季度开展一次常规医疗护理质量检查。同时开展临床医技科室对职能部门的意见调查,督促医院调整了东西两院的门诊布局,实行弹性工作制,调整挂号时间,实行了分段候诊,调整检验结果查询时间,试行门诊收据、明细清单打印一次完成。整合了重复检验项目,共计合并1672项。有的医院还建设了新的挂号大厅,挂号、收费,开设了用药咨询窗口,促进了药师与患者的沟通和用药安全。

医院把严厉打击“号贩子”、“医托”作为在为患者办实事的一项重要工作来抓。有的医院联系中央电视台“焦点访谈”栏目予以曝光,并主动联合相关单位,争取各界支持。东城区公安局在有的医院召开打击号贩子现场大会,并在院内设立了警务站;医院实行“实名制”挂号、“实名制”就诊,以使号贩子无可趁之机。同时,对挂号处负责人定期轮换,杜绝内外勾结的情形。协和医院配合公安分局召开“号贩子”批捕公审大会,给“号贩子”以有力打击。

各医院在各个环节开展的热情周到的服务,使广大患者看到了医护人员党员新形象。医院在内部运行机制和流程上动脑筋、想办法,狠抓医疗质量,减少差错,取得了很好的成效。有的医院科主任带领医护人员开动脑筋,采取措施,认真记录“医保”病人卡片。门诊窗口实行一站式服务,同时,为方便患者就医,2005年开始,共产党员佩戴党徽上门诊,增加出诊专家人数,延长出诊时间。党员专家带头加号,敞开挂号。目前,有的医院社会工作部已设立了50万元医疗资助基金;2007年上半年解决医疗纠纷86例,诉讼15例,鉴定15例。

通过加强管理提高服务质量,在门诊量急剧增加的情况下,医疗纠纷却逐年下降。有的医院2006年开放住院床位1836张,年住院量达46000人次,较五年前增长63%,年手术量超过26000例,较5年前增长121%,年综合门诊量达185万人次,较5年前增长66%。而医疗纠纷数量近年来逐渐下降,比2003年减少了近了50%

3)、着力解决人民群众“看病难、住院难”问题

各医院广大党员群策群力,努力缓解群众“看病难”的问题。在实践中摸索总结新办法,建立了由专家、名医带领专家组出门诊看病的方式,使更多的患者及时得到专家、名医看病的机会;采取了实名挂号、实名就诊方式大大压缩了号贩子非法活动的空间。对挂号紧缺的一些科室,增加业余时间门诊,大大缓解了供需矛盾,受到广大患者的赞扬。

有的医院将办公用房改造为病房、门诊,缓解群众住院难。2006年,开始实行门诊药房“一站式服务”,方便病人取药。更新区域标识、制作就医指南、安装电子显示屏和公共广播系统等,另外门诊还设立了用药咨询窗口,由药剂科资深药师轮流为病人服务,解答病人用药方面的问题和疑惑。

有的医院门诊在每天就诊高峰增设挂号窗口,缩短挂号时间。长假期间,专家看病挂号不限数量;对急诊流程进行了数字化改造,优化了流程。有的医院采用了门诊预约挂号、分层收费等方式,方便患者。有的医院同样大力发掘自身潜力,更好的为患者提供服务,至2006年,医院门诊人次达44967人次,比2005年增长了7.9%,住院手术台次5836人次,比2005年增长了6.7%

4)、规范医疗服务行为,缓解“看病贵”的问题

为了缓解“看病贵”的问题,各医院集思广益,内外兼治,改进就医流程,减少中间环节,倡导节约,推进成本核算,降低医疗成本,减少病人医疗费用。

有的医院通过开展“创建节约型医院,从我做起”活动,党委书记动员,广大党员医护人员积极响应,医院提出了一系列措施和办法,开展了认真监督检查。建立并完善了住院费用清单查询系统,在医院安装滚动屏幕、触摸屏或收费标准公示栏。有的医院在一年中三次召开严格执行物价政策会议,自行清理审减246项收费。通过节约活动,降低成本,减轻患者负担。2006年北京市卫生局的调查显示,6个病种住院费用比较,有的医院4种疾病平均住院费用低于全市平均值,2种为全市最低;医院药品收入占业务收入比重连续多年保持在40%以下。

有的医院20056月开始收费整顿,患者人均住院费用均值下降了700元,人均材料费下降6%,全年门、急诊患者人均费用与2004年同比下降7.2%,每日床位费用同比下降9%,在病人满意度比较高的基础上,在先进性教育活动中又上升了4.5%医院建立了科学物流配送体系,2005年收费价平均降低14%,其中心律失常介入治疗费较以往降低了12%17%

5)、开展对口支援,对远郊基层医院和城镇社区卫生服务站予以大力扶持。

医院党委教育广大医务人员要立足本职、奉献社会;立足北京,支援全国。一些专家在重大公共卫生事件中经受了考验,发挥重要作用。在2006年的安徽泗县甲肝疫苗事件(群体心因性事件)、四川资阳人猪链球菌事件中,有的医院派出中青年骨干,深入人群、田间、地头、医院、学校、太平间、火葬场,以吃苦耐劳的精神,严谨、科学的作风,以精湛的医术,出色完成了党和国家交给的任务,为协和争得了荣誉。

为认真贯彻、全面落实卫生部、北京市委关于“城市卫生支援农村”指示精神,有的医院正式成立了医院卫生支农工作领导机构和工作机构,与平谷区医院、平谷区妇幼保健院和夏各庄乡镇卫生院签署了卫生支援协议。妇产科、内科和内分泌、神经内科支部分别多次赴平谷县举行“送知识、送健康”咨询义诊。外科和门诊支部到交道口社区医院开展健康咨询。2006年,有的医院牵头京内11家著名医院共同举行了“关注痴呆 刻不容缓”大型义诊活动。党委“七·一”还组织医护人员到河北乐亭进行义诊。2007年北京市卫生局授予有的医院“北京青年健康使者火炬行动优秀志愿服务奖项”,包括七项荣誉: 朱慧娟(内分泌科)、许岭翎(内分泌科)为优秀志愿者;妇产科、内分泌科优秀志愿服务集体;内科学系、普通内科的志愿服务项目为优秀志愿服务项目;医院还获得组织贡献奖。

有的医院专家组到张家口贫困农民家中送医送药,为当地医务人员讲课,并为260名患者进行了义诊。与北京四季医院共同组建社区医疗合作中心,到展览路社区进行健康宣教及医务医疗咨询活动,还捐赠给社区价值2000余元的医疗保健书籍,发放了1500余册保健小册子。

有的医院自1999年起与加拿大使馆联合举办 “希望马拉松——为癌症研究募捐义跑”活动取得了良好的社会反响。医院每年4月都举办防癌宣传周活动,已是第八个年头,为防癌宣传营造了很好的声势。2007年,在龙潭湖公园成功举办了以“珍爱生命,远离癌症”肿瘤防治宣传周专家义诊咨询活动。与潘家园街道联合举办了“关爱女性健康,共建和谐家园”大型义诊和科普讲座活动。党委书记还代表医院向街道赠送了《抗癌之窗》杂志。有的医院还积极开展城乡结对子活动。2006年与大兴区瀛海镇红星医院签订了支援协议书。

6)、支援老少边穷地区卫生医疗工作

几十年来,医院一直为促进老少边穷地区的医疗卫生事业贡献着智慧和力量。自1951年第一批“协和人”为西藏卫生医疗工作进行了开创性的工作起,院校已经50多年坚持不懈的进行着卫生支援工作,先后有300余人次进藏,有的医院近年来就援助西藏核磁等医疗设备15台(套),折合资金878万元。

随着《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》的颁布,院校将支援西部卫生事业又一次纳入院校日常工作中,连续多年组织选派医疗队赴边远省区开展卫生支援工作。20058月,26名医务人员组成的四支医疗队在云南保山市人民医院、云南迪庆藏族自治州人民医院、安徽省六安市人民医院、吉林省延边朝鲜族自治州图门市人民医院开展卫生支援老少边穷地区工作。据统计,三支医疗队共接诊门诊患者990余人次,开展手术102台,大小讲课培训70余次。2006,医科院赴广西医疗队共诊治1500名患者,做了54次学科查房,24次院内疑难会诊,共做手术22(),学术讲座56次。赴安徽六安市医疗队共接待门诊病人2500余人次,其中皮肤病专科门诊1800余人次,进行各类手术30余例。

(二)特色成果

中国医学科学院北京协和医学院党建的特色就是直接通过自己的临床医院为人民群众的健康服务。医院党委紧紧围绕“以病人为中心,建立人民满意医院,全心全意为人民群众健康服务”这一中心,将党的建设与每年的主题活动紧密联系,通过在组织形式、实践内容和工作方法上的探索,形成了自己的特色。

1、以科室主任为主选任支部书记,推进了医院基层党的建设的组织形式创新

有的医院,2004年开始,在党委指导下,结合工作实际,根据党员群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,以业务科室主任为主选任党支部书记,对支部队伍的建设和组成都进行了自己的探索与创新截至200712月底,有的医院由科主任担任党支部书记的比例已达到60%。随着科室主任兼任支部书记比例的提升,支部的凝聚力和活力增强,支部活动和科室日常医疗等行政活动的协调也日益顺畅,大大促进了科室发展。

2、开展丰富多彩的主题活动和主题教育活动,推进了医院基层党的建设的工作创新和方法创新。

各医院党委高度重视基层党组织的实践活动和党员教育管理创新,积极探索针对性强、形式生动、内容丰富多彩的主题活动和主题教育活动。有的医院党委每年根据医院的工作重点,开展内容不同的主题活动。有的医院党委经常开展某一主题系列活动,各业务支部结合科室特点在同一主题下开展有各自特色的活动。并注重医院党委和行政职能科室的紧密配合,相互促进,形成合力。通过在活动内容、活动方式和工作方法上的实践与探索,增强了新时期广大党员的责任感和使命感,提高了党员的综合素质,加强了党员之间的联系;提高了支部生活质量,增强了支部活动的吸引力,充分发挥了支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;也大大推动了“以病人为中心,建立人民满意医院 ,全心全意为人民群众健康服务”这一中心工作的发展。

同时,开展创建学习型支部活动,探索、实践党员教育的长效办法也取得了实效。有的医院党委通过举办各种形式的培训班、研讨班、报告会、读书会,医院党委领导讲党课、开展经验交流、成果汇报、实地考察、知识竞赛等各具特色的学习活动,使党支部成为党员相互学习的课堂,交流思想的园地,团结奋进的战斗堡垒;使广大党员增强了学习、工作、创新三种能力,实现了由“阶段学习”向“终身学习”,由“拥有学历”向“拥有能力”,由“学了什么”向“学会什么”,由“专一型”向“复合型”四个转变。通过创建学习活动切实提高了党员素质,促进党员做好本职工作,更好的为群众服务,为医院发展创造佳绩。

有的医院党委明确提出:学习白求恩、弘扬白求恩精神,就是要在全体党员中着力宣扬倡导——以病人为中心,全心全意为人民的服务精神;热爱医学、立足本职、爱岗敬业的职业精神;不计得失,淡泊名利的无私奉献精神;钻研技术、精益求精、开拓进取、不断创新的精神;互相支持、团结协作的集体主义精神;廉洁行医、取信于民的严于律己精神。有的医院党委重视思想政治教育工作和医院文化的研究。牵头成立了中国卫生思想政治工作促进会的医院分会,为会长单位。协助成立了中国卫生思想政治工作促进会的卫生文化建设工作委员会,是常务副主任委员单位。

三、经验与体会

近年来,在市委和卫生部党组的领导下,中国医学科学院北京协和医学院党委坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的原则与分类指导的原则,根据医疗、教学、科研、管理等不同类型的党组织的特点,区分情况,分类实施,全方位推进。加强了基层党组织建设和党员队伍建设,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,进一步提高了党员素质。在院校和医院两级党委领导下,医院党建工作积累了一些经验,总结出以下几个体会:

(一)将党的建设各项工作与创建人民满意医院活动相结合,促进医院发展,实现维护发展人民群众健康利益的宗旨

医院党委紧密围绕医疗中心任务开展党的建设工作,党的建设不断加强,增强了广大党员和广大医护人员为人民健康利益服务的宗旨意识和服务理念,激发了工作热情,积极投入到创建人民满意医院工作中,努力降低医疗成本、提高医疗质量、改善服务态度、规范医疗行为。在本职工岗位上,处处为患者利益着想,全心全意为患者服务,为维护群众健康利益、解除患者疾病做出了贡献,同时也促进了医院的快速发展。

(二)以推进基层党建工作创新为重点,在党的组织的形式、党员活动内容等方面推进创新

医院基层党组织从实际出发,用创新的精神来推进党的先进性建设。不断探索新机制、新途径、新方法,开展了与医疗工作特点紧密结合的主题活动和主题日活动,针对性强,形式生动、内容丰富多彩,有力地调动了医院广大党员医护人员干部的积极性和创造性,这些主题活动的实践证明,效果很好。

(三)继承和发扬先进性教育活动和党建评估好的做法、经验,不断提升、改进基层党支部的工作能力水平

先进性教育活动和党建评估取得的实践成果、制度成果和理论成果,对于我们把握新形势下党的先进性建设的规律和特点,增强进一步加强和改进基层党组织建设的自觉性提供了宝贵经验。先进性教育活动和党建评估以后,医院各级党组织,不断建立健全保持共产党员先进性长效机制,进一步加强、完善了医院党委和支部的制度建设。在医院建立学习型支部方面,也取得了许多经验和体会。

(四)党的建设与医院内涵建设有机结合,使党的先进性成为推动医院各项事业发展的强大动力

近年来,各医院党组织创造了很多行之有效的做法和经验,认真总结医院党组织、党员干部、党员认识、理解、实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观所取得的经验,加强党的先进性建设。把党的先进性建设融入到医院的发展和内涵建设中,用党的先进性建设保证和促进医院的政治建设、文化建设和制度建设,把党的先进性体现到医院各项事业的建设中,使党的先进性成为推动医院各项事业发展的强大动力。

 

 

 

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